团市委书记陈新文谈“青少年公益项目招商”

    为什么要推出青少年公益项目招商
    主持人：陈书记您好。欢迎您作客《早安佛山》。
    陈新文（以下简称陈）：主持人好。听众朋友们早上好。
    主持人：陈书记，您能不能谈谈团市委这次推出青少年公益项目招商的出发点是什么？你们是怎么考虑的？
    陈：首先，我代表团市委感谢各大媒体及社会各界对团市委最近推出的十大青少年公益项目招商活动的关注。应该说，团市委把服务青少年的公益项目拿出来招商，是共青团在长期的工作实践中摸索出的一种方式和方法。我们这次推出招商活动主要有以下三方面的基本考虑：
    第一方面，就是将服务青少年的公益性工作或事业，逐步推向社会化，就是说努力把公益活动、社会服务活动交由社会来协办。我们希望建立起一种政府搭台、共青团等群众组织主导、社会多方面参与的公益服务举办模式。实际上，这样一种模式有利于形成一种“三赢”的局面。比如，共青团利用这种方式可以极大地整合社会资源，来弥补共青团在活动经费、组织覆盖以及服务青少年中的一些不足。其次，因为有了更多的经费支持，青少年群体可以享受到更多、更好、更大范围的一种公益服务。第三，参与的企业，也能在参与过程中实现社会效益最大化。
    第二方面，从共青团的角度来说，有利于将这些共青团长期操作起来的、以前过于零散的小项目，通过这样的一种形式集中性整合成品牌工作。我们推出的十大项目，包括了51个小项目，实际上这些小项目是我们团市委历年来一直在做的工作。但是以前我们因为是逐个逐个小项的操作，大家可能关注度不高，今天把它们整合成品牌，整合成十大品牌，十个方面。那么社会对共青团工作的了解程度，对我们当前青少年需要服务的范畴和内容，都容易有一个集中了解。
    当然，第三个方面，我们也有利于通过这种方式进一步推进共青团工作的事业化发展，对于我们服务青少年的水平和程度的提高都将起到很大的促进作用。
    这些是我们推出招商活动时的基本考量。
 
 
    青少年公益招商项目的主要内容
    主持人：以前我也接触过共青团的工作，也了解其实有时候团市委方面或者是团区委也都想做一些工作，但都存在着一个资金方面的问题，让工作的开展受到困扰。陈书记您刚刚提到这一次的招商项目，将以前一些小的项目整合成十大项目，那么到底具体有哪些项目和内容呢？
    陈：我们十个项目，基本上都不是雷同的，都是各自覆盖一个方面。比方说，我们基于青少年思想教育这方面设计了“爱国主义经典电影展映项目”。这是我们把以前短暂性、偶尔性的电影巡回放映活动，变成长期性、阵地性的放映。今年我们在全市建了21个公益电影放映点，要求每一个点每个周末都要面向青少年免费播放电影，让社区青少年自发过去看。不像以前，我们往往做巡回放映，一个地方放完了就没有下文了，不会第二次又到这里来，第三次又到这里来。我们就是要把它变成经常性、阵地性，长期来做，这样能够使得青少年的思想教育得到固化。这是其中一个项目。
    第二个项目包括我们的扶苗行动，也就是贫困助学项目。助学方面我们把以前单纯用资金助学，变成一种多元化、多层次的助学。我们设计有三类形式：第一类是资金助学，我们把企业的助学资金作为助学金，直接发放到贫困学生手上，作为他们的学费或者生活费补贴。这种做法已经常见。但现在出现了一个非常有意思的现象，随着社会的发展，很多小孩子，由于个性成长非常好，比较自尊自强，他们不愿意只伸手要钱，觉得有一种“受施舍”的感觉，甚至都不愿意要助学金。针对这种现象我们延伸出一个贫困奖学金制度。如果你觉得直接拿钱自尊心受到刺激，那你就可以靠你的聪明才智发奋读书，用优异的学习成绩来获得奖学金，这样你同样可以拿到资金支持，但这是劳动所得，脑力劳动所得。还有一类，可能他家庭条件相对贫困，但他学习成绩可能也不那么好，但是他有体力，因此我们通过企业提供一些勤工俭学的岗位，让他可以用体力劳动赚取学费和生活补贴，这叫做自食其力。实际上我们在做的过程中，也是配合了佛山当前推进的九年免费义务教育制度，九年免费义务教育是初中以下的，小学至初中九年学杂费全免。但是高中以上和大学阶段怎么办？我们可以用上述的三种方式来帮助他们。这是一个项目。
    还有就是预防青少年违法犯罪项目，以及外来工务工青年发展计划，农村青年发展计划，青少年时尚项目运动会，和我们跟广州团市委基于广佛都市圈建设所签定《广佛青年工作合作框架协议》，有这个协议延伸出来的首届广佛青年发展高峰论坛项目。
    所以这十个项目，是我们工作的十个方面。概括来讲包括四类：青少年文化成长类、思想教育类、文化活动类、发展成材类。浙江的十大的分类，实际上从小处来讲，十个项目每个项目都是一类，十个项目十类，其中没有雷同。
 

    企业的社会化参与
    主持人：其实既然是招商，也就是按照市场原则来办事，那么当中会有一个投入和产出的问题，这也是一个公共服务，那么企业投入后，他们的产出在哪里呢？
    陈：这个问题提得很好。我们在前期做的过程中也一直在判断和评估，企业对这种公益性项目的参与度会有多大？我要投入，问题是我的产出怎么体现？不是像建一栋楼，产出很明显，一栋楼就在这里。公益性项目是一种文化类的软工程，不太容易看得见，摸得着。所以我们在做的过程中一直在评估企业的产出怎么体现？实际上在这么多年的操作过程中，团市委每年所做的工作，都有很多企业参与进来。我们想企业最大的关注度是社会效益。企业在发展过程中，当发展到一定阶段的时候，就会从单纯的追逐市场效益，变成市场效益和社会效益要并重。所谓社会效益，换句话来说就是企业的公众形象、公益形象、社会形象。这些不光要从企业经营是否讲诚信等来营造，也需要企业通过参与社会公益活动，服务社会需求来提升。
    主持人：其实现在很多的企业都有一种社会责任。
    陈：对。前不久我在接受《南方日报》主持人采访的时候也讲到，企业的社会责任有大责任和小责任。小责任，你把内部员工的福利待遇、工作环境搞好，这就是你企业内部的小责任。大责任在哪里？你的企业怎么回馈社会，你在企业发展过程中怎么力所能及的去做一些为社会服务、为社会中各个需要的群体服务。我想讲一个概念，就是把企业的发展成果惠及到老百姓，你在这个过程中怎么样去寻找一个渠道实现这种惠及，实际上我们现在就是为企业、为青年、为团市委实现三赢建立了一个平台。当我们将这个消息发布出去后，社会反映还是很踊跃的。从4月24日信息发布到今天，不到一个月的时间内我们共接到60多通咨询电话，而且现在十大项目中已经有一个项目开始运作实施。当时招商信息一发布，中国联通佛山分公司就和我们迅速联系、商谈，并共同开展了“百部爱国主义青年题材电影展映”活动，他们在这个活动中累计投入了8万多元。包括三类参与：其一就是纯粹的资金，用于放映阵地的建设、电影资料的购买等；其二就是技术支持，建立一个网上展映平台，用于青少年通过网络观看这百部电影；其三就是我们附载的很多活动，比如电影观后感征文比赛，青少年网络博客大赛等。联通在这里除了提供技术支持外，还提供了比赛的奖品等各类组织资源的支持。
 

    关于招商的社会评价和争论
    主持人：在您的个人博客上有人产生疑问留言：利用市场经济规律操作团市委工作会产生铜臭味、有点欠妥。陈书记你怎样看待？
    陈：我们推出这个工作后，社会上有很多回应，有表示支持的，也有表示疑问的。《佛山日报》在第三天发表了一篇评论文章，从非常正面、非常积极的角度来衡量，评论我们这个事情做起来非常有意义。你刚才提到的这个疑问是发在我的个人博客上的，后来也引发了一些人的争论，大多数表示支持。我在自己的博客上面回应他们这种争论时，就简简单单的讲了一句:“无需争论，不在乎谁出钱，关键是谁受益”。有些人认为共青团做事情应该是政府掏钱，也有人说共青团是人民团体，做这种青少年公益服务，不一定非要政府掏钱，如果全社会都能参与，何尝不是一件好事？所以我就说，如果我们简单化来考虑，政府出钱，也是老百姓纳税出来的，企业出钱，也是从社会上赚取的市场利润。其实谁出钱不重要，关键是谁受益。把社会发展的成果惠及老百姓，还是把企业发展的成果惠及老百姓都不要紧，关键是老百姓受益。共青团的工作对象，不是帮企业，也不是帮自己赚钱，而是为青年提供他们所需要的各种服务。围绕党委政府中心大局，围绕社会的需要，围绕青少年的健康成长成才，多渠道、多方位、多途径地提供一些最大化的服务。这是我们最基本的考虑。把这个问题的核心抓住了，其他的争论都不重要。实际上在我们在开展活动的过程中，我们也曾经在犹豫，这个活动的叫法是叫招商还是叫推介？后来我说，其实推介也就是招商，只是名字不同而已，所以干脆就叫招商，企业看到这个信息时，也许会更贴近他们的想法，让他们觉得更有亲和力。
    当然，我们也有想借此听一听社会各方面的反映和反馈的想法。共青团以前做活动，也同样是要在开展过程中去找社会赞助，现在我们就先把要做的大活动向社会公布，让企业在这其中有一个选择的空间，当企业选好自己感兴趣的项目后，我们可以一起来商谈、策划、组织、落实，可以追求三方三赢的最大化，同时也解决了信息不对称的问题。当然，合作的前提条件是有理、有利、有节，尽可能的回避在公益活动服务过程中出现“铜臭”。实际上我们共青团在这个方面的操作中是十分有经验心得的。在之前的活动中，我们找企业赞助，也都一直在考虑这个度的问题，哪些场合可以出现赞助企业的标志，哪些地方我必须适度宣传等。
    主持人：这十个实实在在的公益服务项目，是否会为企业或机构纯作了宣传？项目是否会流于形式？
    陈：我们衡量十个项目中，最有可能变成一场赞助企业秀的，就是纯活动类的，比如“青少年时尚项目运动会”项目。但是活动类项目也不是新生事物。有很多运动会、篮球赛等活动，都是以企业的名称来冠名的。这仅仅是在外部宣传方面，不代表说赞助企业给了钱，企业就可以组织几个队伍来参赛，活动也变成了该企业的活动。事实上，活动最终是由团市委来操作开展的，赞助企业只是出资、参与。
    主持人：我们想了解下，除了社会上对我们这次的青少年公益项目招商有争论外，团市委内部有没有关于这方面的争论呢？
    陈：有。当我将这个青少年公益项目招商的想法在团市委内部的办公会上提出来讨论时，大家一致表示赞同，因为毕竟这是一个创新事物。但同时大家也提出了疑问，这个疑问包括两方面：第一，十个项目总共的招商资金是175万，企业的参与度有多大？能不能筹到这么多的资金？毕竟佛山不同广州、深圳，那两个城市的社会参与度是非常高的。佛山还需要一个培育的过程，企业在认同其社会效益的发挥中需要一个预热和培育过程。第二，如果有个别项目，比如预防青少年违法犯罪项目，这个项目本身蕴涵的社会效益很高，但是企业也许不能明显的感觉到参与的社会效益在何处，这样的项目社会认可程度没办法达到预期效果，这个项目还做不做？该怎么去做？我们后来就说，在做的过程中，即便达不到175万，我们也可以按照之前的方式方法推展开来。另外，我们还为自己预留了一个工作空间。十个项目就是十个品牌，不是说今年一年内要必须完成的，我可以分开来做，根据实际情况逐年铺开。